案由：近几年，预制菜行业成长敏捷，已普遍利用正在各类餐厅、食堂、饭店等场合。取此同时，预制菜产物几次呈现食物平安现患、损害消费者知情权、标签瑕疵等问题，激发消费者赞扬和热议。

　　三、对标对表成长趋向，加大吸引外资力度。加速开展表里资公允合作审查和督察，并将外资企业学问产权纳入快速协同机制。操纵高条理大型展会平台，拓宽外资招商来历渠道。切实加大金融、电信等现代办事业范畴对外力度。加大外资研发核心扶植力度，激励指导外资企业优化财产布局，用高新手艺和先辈合用手艺保守财产。

　　二、健全法令律例，尽快制定出台数字商业法，从法令层面临数字商业进行清晰界定。明白小我和企业数字商业的体例、范畴、响应从体权益和义务。厘清数字商业监管部分的职责鸿沟、监管体例和法律办法，成立无效的事前事中过后全链条监管系统和跨部分跨层级跨区域的协同监管机制。

　　：一、强化顶层设想，完美管理系统。加强统筹地方和处所数字商业专项规划、方案、办法、看法等的制定发布，构成全方位数字商业政策保障系统。成立健全数字商业统计监测系统，构成有尺度、可操做和可推广的数字商业统计尺度，确保地方和处所相关数据的同一和精确。通过数字商业行业尺度化手艺委员会等组织对相关工做进行统筹协调，不竭鞭策数字商业范畴尺度的系统化。

　　案由：近年来，我国对培育扶植国际消费核心城市做出放置摆设，一些处所也聚焦扶植区域特色消费核心城市发力。进一步阐扬国际消费核心引领感化，可以或许无效带动一批大中城市提拔国际化程度，加速消费转型升级。

　　二、以促消费为焦点，打制“买全球、卖全球”的世界消费核心。丰硕消费产物。积极引进全球高端消费产物和办事，加大本土品牌培育。依托当地优良消费资本，添加优良商品和办事供给。打制具有国际影响力的消费地标。打制全球新品首发地、做大做强首店经济。持续扩大对外。充实阐扬自贸区先行先试政策劣势，放宽教育、医疗、养老、文化等办事消费范畴的市场准入。阐扬科技劣势。以数字化为焦点、以新兴手艺为手段、以消费者需求为导向，推进新型消费成长。

　　三、加强国际合做，鞭策法则扶植。积极参取国际数字商业法则构和和合做框架制定，自动对标国际高尺度商业法则，针对数字商业壁垒研究制定全体性的应对策略。成立多条理数字商业消息共享、法则解读和企业培训系统，不竭提高国内企业对国际数字商业法则的认识程度。

　　案由：近年来，我国吸引操纵外资工做取得显著成就，但还面对一些坚苦。一是国际引资合作加剧。财产链供应链区域化、本土化、短链化势头加剧，我国吸引操纵外资工做面对挑和。二是保守要素成本劣势相对弱化。跟着全球财产链、供应链沉构，一些新兴经济体正在地盘、资本、劳动力等出产要素上的劣势凸显，加之我国吸引操纵外资已从规模和效率导向转向高质量成长阶段，我国低成本引资的保守劣势遭到减弱。三是营商持续优化难度加大。如相关外资企业学问产权、数据出境平安评估、加入采购和资金跨境流动等方面的政策亟待健全。

　　：一、强化顶层设想。一是完美法令律例系统，指导各地制定预付式买卖办理法子，针对预付式消费法令关系从体不合错误等的特殊性，将预付式消费纳入处所性律例的调整范畴，强化对运营者的监管。二是通过处所立法及配套政策文件，成立预付式消费的市场准入轨制和预付式消费运营者变动从体后权利承受消息的公示和奉告等轨制，按照行业成长情况及预收资金规模、涉众程度、预付时限等要素确定预付资金的监管法则。

　　四、轨制，扩大数字商业范畴。对标高尺度自贸协定，对跨境数据消息实行分级分类监管，调整数据传输和拜候权限。采纳渐进式策略，正在市场所作程度高的行业摸索放宽数字经济范畴市场准入。

　　：一、以国际化为导向，加速吸引国表里消费者。拓展国际消费客群。恰当扩大外国旅客免签、落地签范畴，勤奋提拔国际过境旅客或留宿消费者数量。扶植国际消费平台，提拔对世界消费产物取办事的全球设置装备摆设能力和对国表里消费者的吸引力。优化消费。完美现代化的国际机场（口岸、船埠）、酒店、商场、文娱场合、免税店等硬设备，优化国际化、规范化、全方位的消费轨制、消费政策、退税、外币兑换等软设备。

　　：一、国度层面健全政策律例系统。国度成长委拟定完美预制菜行业中持久规划并指点行业成长运转；国度卫生健康委、市场监管总局出台预制菜食物特地国度尺度，完美预制菜食物平安监视办理政策。

　　二、持续优化营商，加大办事保障力度。进一步清理涉及外资企业的律例文件、政策办法，加大外商投资权益。深度挖掘和对接沉点方针企业，争取更多外资储蓄项目。成立健全外资企业圆桌会议轨制，分行业、分从题健全高效沟通机制和平台，切实为外资企业供给个性化、精准化办事。

　　二、加强法律监管。一是厘清各层级各部分工做职责，成立预付式买卖办理联席会议工做机制，建立义务清晰、齐抓共管、联动共治的协同监管系统。完美管理链条，做到事前严酷准入、事中及时预警、过后化解胶葛。二是立异监管管理模式，完美消息化监管平台，将数字管理和信用监管相连系，对违规发放贸易预付卡、预付资金管控的企业要成立轨制。

　　二、强化全过程监管。市场监视办理部分操纵大数据等手艺成立预制菜的原材料采购供应、加工制制、储存运输、发卖配送的全流程可逃溯机制系统，从泉源上保障食物平安。摸索成立消息披露奉告轨制，对预制菜取现制菜实行差同化订价，切实保障消费者知情权、选择权。提高行业准入门槛，加强天分审核，完业评价机制、用户反馈机制等系统扶植，成立企业诚信档案“红黑榜”及退出机制，倒逼企业盲目提拔产质量量平安。

　　三、阐扬核心引领感化，带动一批大中城市提拔消费国际化程度。鞭策国产商品进入免税渠道。海南封关运做后继续保留离岛免税购物政策。加速培育扶植国际消费核心城市，阐扬辐射带动感化。加强跨地区、跨城市、跨部分协同，科学结构、培育成长一批区域消费核心和处所特色消费核心。

　　三、对预制菜进校园持慎沉立场。教育部分取市场监视办理部分联手，加工卫生尺度、添加剂品种及剂量等方面进行全面评估，评估优良方可进入校园。对已进入校园却不合适要求的预制菜予以清理，切实建起平安防火墙。

　　案由：跟着经济全球化的不竭成长，数字商业已成为通顺国内国际双轮回、全面塑制中国成长新劣势的主要力量，为我国经济增加带来了强劲动力。当前，相关法令系统尚不健全、相关商业法则尚不完整，晦气于要素流动和立异资本优化设置装备摆设，严沉限制数字商业高质量成长。

　　案由：近年来，预付式消费日益增加，涉及行业不竭扩大，这种“先付钱后消费”的消费模式遭到泛博运营者和消费者的青睐，对便当领取、推进消费、繁荣市场起到了积极感化。但另一方面，预付式消费模式具有单向性风险的天然现患，预付式消费范畴消费胶葛频发，不只严沉损害了消费者的权益，也影响到一般的市场买卖次序。

　　：一、细化政策行动，加大对外力度。对标国际高尺度经贸法则，加强吸引外资政策的系统性设想，鞭策吸引外资政策更优更细。系统对比各次要经济体引资政策，研究优化更具特色劣势的政策行动。针对一些范畴对表里资企业存正在的差同性轨制妨碍，进一步鞭策法则、规制、办理、尺度等轨制型。